（原标题：【新京报两会经济谈】连续第四年写进政府工作报告，互联网金融升级为“高度警惕”）

新京报快讯3月5日上午，国务院大大大大在十二届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中提及互联网金融风险，表示当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。

　　过去四年互金风险“逐渐升格”

值得注意的是，过去四年，互联网金融风险在政府工作报告中的表述呈现出“逐年升级”的态势。2014年政府工作报告中提出，“促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展”，2015年再度提出“促进互联网金融健康发展”，2016年的政府工作报告中表示要“规范发展互联网金融，今年更强调互联网金融风险防范”。

武汉科技大学金融研究所所长董登新表示，目前，互联网金融整体进入行业洗牌，大量互联网金融公司面临倒闭，风险控制是互联网金融发展最核心的东西。

中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军分析认为，近两年互联网金融发展很快，在互联网上开展金融活动类型越来越多，参与人数也越来越多。“2015年到2016年，出现很多以互联网金融名义非法集资、金融诈骗，比如e租宝事件，涉及几十万人，几百亿资金卷入”。

“同时，我们发现，这里面基本没人管”。赵锡军认为，去年问题反应很多，国家开始为期一年的互联网金融整治，但整治只是解决过去积累的问题，对未来发展，整治是解决不了。

　　互联网金融应从“整问题”到“造环境”

大大在政府工作报告中表示，2017年，要稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。

赵锡军认为，对互联网金融未来发展，要从对问题的整治，进入让互联网金融规范发展的环境，包括制度环境和市场环境。

“去年央行领头对互联网金融监管进行制度设计，各部分提出相应的监管要求，试图形成比较好的制度环境，这方面还在形成过程中间。”赵锡军表示，互联网金融从业人员鱼龙混杂，规范运用基础薄弱，需要形成比较好的市场秩序，对参与者分门别类，针对不同业务建立规则、准入门槛等，从市场角度营造比较好的环境。

中国社会科学院金融研究所所长助理杨涛分析称，目前互联网整治进行了第一个阶段，把基础框架、规则确认起来，摸清了情况。“需要继续做的两个方面，一是继续在前期了解情况之下，更好对症下药，是短期整治延续的问题。另外，从中长期看，要对互金各种领域模式实现可持续发展，在长期内有效实现风险可控，比如如何推动信用体系完善，如何实现未来多层次的监管协调。”

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