11月27日下午召开的海口市民营企业座谈会上，尚晓、徐国华、王喜欢、羊强、潘细亚、周大寨、刘文彬、陈益智、赵波、邓伟文、邢丹丹、李福顺、李佳琦等13家民营企业代表，以及市发改委、市国土局、市规划委、市工商局、市金融办负责人依次发言，市财政局、市科工信局、市商务局、国家税务总局海口市税务局作了书面发言，就我市民营企业发展面临的形势问题及如何支持民营企业发展提出意见建议。本报将发言摘登如下，敬请读者关注。

    拓宽旅游人才引进渠道

    海南热带野生动植物园董事长 尚晓

    海南将用十方面具体措施保障民营企业的发展壮大，让海南民营旅游企业看到了美好的发展前景。就海口民营旅游企业和旅游市场的发展，提出以下建议。

    一、拓宽旅游人才引进渠道、落实各项人才待遇。

    充分利用“百万人才进海南”行动计划，将省市的人才优惠政策作为企业的配套政策，紧紧抓住吸引人才、培养人才、使用人才三个环节，提升民营旅游企业人才队伍总量和整体素质。

    二、拓展国际合作渠道，深耕国内岛内市场。

    充分利用海南会展经济以及国际国内大型文化体育活动，搭建国际交流平台，扩宽合作渠道，学习借鉴先进生产技术和管理经验，吸引国际市场新客户。

    三、重视研学游学教育，效益公益齐头并举。

    打造一批具有影响力的研学、实践精品线路和相关课程，建立一套管理规范、责任清晰、筹资多元、保障安全的研学实践工作机制，组织开展丰富多彩的研学实践教育活动。

    四、湿地保护结合旅游产业，促进产业创新升级。

    将生态修复尤其是湿地环境、湿地文化与旅游产业进行深度结合，在做好保护工作的前提下，把海口各湿地公园及周边地区打造成以湿地生态为基础、以人文生态为精髓、以休闲度假为主要功能的旅游综合体。

    有信心做好产品做好企业

    海南南国食品实业有限公司总经理 徐国华

    海南南国食品实业有限公司创立于 1992年，作为一家生产加工海南特色天然健康食品的民营企业，多年来，在省委省政府、市委市政府的帮助和支持下，公司获得了发展，在贡献税收、解决就业、带动相关产业、支持农副产品发展等方面积极作为，如今成长为农业产业化国家重点龙头企业。近年来，南国企业集团不断积极探索战略转型之路，投身大健康产业，以“绿色工业+全域旅游”的发展理念打造了南国健康产业园，获得了多方的关注和肯定。

    但是企业在发展运营过程中，还是或多或少地遇到了一些困难，主要集中在企业税负、社保、资金、人才等方面，特别是由于目前市场销售萎缩、产品原材料价格上涨、人力成本不断提高等因素，企业在进一步发展的过程中感到前所未有的压力。

    南国食品是在海口成长起来的民营企业，企业发展的每一步都离不开海口各界的关心爱护。南国食品有信心做好产品、做好企业，不断克服困难、努力创新，用实实在在的业绩为海口增光，为海口的经济建设出一把力。

    为民营企业提供“一站式”服务

    海南复兴城产业园投资管理有限公司总裁 王喜欢

    复兴城从2015年起打造“互联网+”创新创业示范基地和互联网产业聚集区，园区的经营模式是政府与民营企业共建的模式：由政府开展政策支持、政务指导，企业负责市场化运作，共同搭建服务平台。

    在共同打造互联网产业平台的过程中，复兴城见证了近几年来海口与民营企业的相互促进、共同成长进步。随着海口的营商环境不断优化，生态环境越来越好，“多规合一”“极简审批”的有效实施，海南互联网创新创业的氛围愈发浓郁，互联网产业集聚和本土培育计划初见成效。目前，在复兴城互联网创新创业园入园的企业有500多家，不论是阿里巴巴、爱奇艺这些大企业，还是仅有2、3人的大学生初创团队，他们都是在奋力奔跑的状态，海南敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神在他们身上得到了充分体现。

    就未来民营企业发展，建议给予民营企业更多的参与业务开展和参与培训的机会；建议开设服务中心，“一站式”解决民营企业落地以及后续发展中需要面对的各类问题。

    加大对民营医院人才引进的支持力度

    海南泰康拜博口腔医院院长 羊强

    在人才引进方面，海南医疗高级领军人才短缺，医疗市场规模相对较小，用人单位对高级医疗人才吸引力不够。建议加大对民营医院人才引进的实际支持力度，降低民营医院引进人才的成本。

    在政策方面，建议让民营医疗机构与公立医疗机构享受同等政策和待遇，把民营医疗机构员工和人才住房纳入政府的保障性住房和人才房的范围内，给予民营企业一定的配额解决员工和人才居住问题。

    在宣传推广方面，创新宣传手段，可以把现有的守法行医、有技术特色、有国际医疗服务能力的医疗机构通过政府旅游网进行推广，为医疗机构拓展市场，助力民营企业的发展。

    拜博口腔医疗集团将紧跟政府的产业引导，在海南自由贸易试验区建设中对标欧美先进口腔建院理念，引进更多外籍国际医生，把泰康拜博国际口腔医院落户海口，推行“牙科保险+医疗服务+保险支付”的服务模式，服务好全岛人民、国内外游客，不辜负各方期盼。

    用足用好政策 营造良好金融环境

    海保人寿保险股份有限公司董事长 潘细亚

    海保人寿保险股份有限公司于2018年5月30日在海南省海口市注册成立，目前全面有序开展业务，与省市各大金融机构、实体企业建立了紧密的业务合作关系。

    建议：一是把中央给予海南自由贸易试验区建设的金融政策用足用好。建议学习金融业发展较为发达的地区（例如：大连、宁波、深圳、武汉等地）扶持当地金融行业发展的成熟经验，进一步完善本地对金融保险业发展在落户奖励、税收优惠、经营场所、人才引进等方面的相关扶持政策。二是从提升软环境、增强软实力入手，营造良好的金融生态环境。三是大力扶持更多的金融企业在海口落户、发展、壮大，提高金融服务业在GDP中的占比。金融服务业是绿色产业，带来大量税收和就业的同时不造成环境污染，应该得到更多扶持。

    海保人寿将发挥海南岛的资源优势，利用保险产品为纽带，发挥保险资金的长期投资优势，抓住海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的有利时机，促进保险业与海南各行业的融合并进，为海南的发展作出更多的贡献。

    在资源设施政策等方面 支持会展业发展

    海南共好国际会展股份有限公司董事长 周大寨

    在市委、市政府的大力推动下，海口市会展业取得了长足发展，展览、会议的数量、质量均大幅提高。然而在发展的过程中，也面临着品牌展会不足、缺乏大型展馆等问题，制约着会展企业发展。

    建议：一是给予更多的行政资源支持。二是围绕重点产业布局，强势推动孵化优质会展项目，定准方向、重点扶持具备发展潜力的优质展会，优先培育出若干个品牌展会项目，打造一个大型标志性的展会项目，使本地企业借此机会成长壮大。三是筹划建设一个30万平方米展馆，并将其打造成为配套设施完善的综合体，利用该展馆开展大型会展项目，带动本地民营企业发展。四是创新融资模式，成立我市会展产业发展基金，按照“政府引导、市场导向、防范风险、滚动发展”的原则运行，改变过去单一的资金扶持模式，以财政资金为基础撬动社会资本和民间力量参与，将财政支持会展业发展的效益最大化。五是出台更加有力的适于自由贸易试验区建设的政策，重视政策的落地和落实，促进会展业的发展。

    继续加大在海口的投资力度

    顺丰速运海南分公司总监 刘文彬

    海南顺丰速运有限公司成立于2008年，经过10年的艰苦奋斗，在市委、市政府的关怀和指导下，实现了平稳较快发展。

    交通运输和现代物流业是支撑海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设发展的基础性、先导性产业之一，也是推进海南全面深化改革开放的重要内容。为此，顺丰规划整合集团资源、发挥顺丰在智慧物流服务、智慧物流技术以及互联网服务方面的优势，将在海口建设一个以智慧物流创新为特色的现代产业服务基地，推动“互联网+”、智慧物流服务于整个生鲜产业链，推动海南的创新发展和产业转型升级。下一步将继续加大投资力度，完善提升、做大做强海南顺丰业务，依托顺丰的全国网络、航空、

    冷链和商业渠道方面的资源，借助海南生鲜产品的产地优势，搭乘海南自由贸易试验区建设的东风，全力打造以“智慧冷链”和生鲜交易双轮驱动为特色的现代服务型产业基地，提升海口在国际生鲜冷链领域的国际竞争力。

    支持民营企业走国际化道路

    海南皇隆制药股份有限公司董事长 陈益智

    海南医药产业主要集中在海口，规模以上企业以“海口药谷”为中心已形成产业聚集效应。海南建省办经济特区以来，经过省、市政府及相关部门的共同努力，医药产业已初具规模，成为海南省的重点产业，更是海口市工业产值的重要支柱，为海口经济增长作出了较大的贡献。因此在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的大好背景下，应该坚定信心，顺势而为，做强做大医药产业。

    下面就目前发展过程中需要帮助和解决的问题提出以下几点建议：希望政府能制定有效措施减轻企业税费负担；培育重点产品和上市企业。经过若干年的产业培育，目前海口很多医药企业都有上市的意愿。建议能摸底排查，在行业中遴选优质企业进行重点资助培育，通过精准帮扶方式助力一批优质企业实现上市。支持企业走国际化道路，对于开展国际化标准车间建设和产品国际认证的企业给予更大力度的资金支持和奖励。

    希望更多支持实现产业优化升级

    椰树集团有限公司总经理 赵波

    大大大大在民营企业座谈会上发表的重要讲话，振奋人心，让我们吃下了定心丸。椰子产业是海南省重要的支柱产业之一，对海南省经济发展起着重要作用。其中，椰树集团是海南椰子产业的龙头企业。下一步，希望解决两个问题，从而实现产业优化升级。一是企业生产基地用地问题；二是希望给予海南本土发展起来的传统企业与外来企业同等的优惠政策。

    打造国际化社区 吸引更多人才

    仁恒置地（海南）有限公司总经理 邓伟文

    近期，仁恒置地组织公司全体员工对大大大大在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省委大大刘赐贵在全省民营企业座谈会的讲话精神进行了深入学习。我们坚信在党委政府的坚强领导下，通过提升自身的创新能力和核心竞争力，完全可以成为具有全球竞争力的一流企业。今年是我国改革开放40周年，也是海南建省办经济特区30周年。在这样一个历史大背景下和难得的机遇中，仁恒置地将带着使命感、责任感，努力奋进，寻求更好的发展，继续创造企业的社会价值。

    建议政府为民营企业营造更好发展环境，给予企业更多的支持，帮助民营企业解决在发展中的困难，助力企业健康发展；落实国际人才落户海南的基础建设工作，对标上海、深圳、新加坡，打造一批国际化社区，结合本地的刚需，丰富供给端的多元化，吸引更多的人才来海南发展。在政策上，可为国际化标准的项目实现一项一策，让企业在落地项目的方式方法上更加灵活。

    加大对民营企业创新的支持力度

    海南赛诺实业有限公司董事 邢丹丹

    大大大大在民营企业座谈会上发表的重要讲话，充分肯定了民营经济的地位和作用，明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措，给广大非公有制经济人士吃下了“定心丸”，也坚定了民营企业家办好企业的信心。

    在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的大背景下，作为深耕海南30年的民营企业，希望能进一步发挥民营企业的价值，为海南贡献民营企业的力量。同时建议，实行各职能部门联审制度，减化审批流程和时间，上下一致，让项目尽快落地，产生效益；落实简政放权，真正把简政放权的改革红利落实到市场和社会；加大政策扶持，加大对民营企业创新的产业支持，激励民营企业创新。创新是民营经济发展的不竭动力，是民营企业发展的重要支撑，各级党委政府要多帮助、多扶持，创造条件、改善环境，推动民营企业技术创新，促进民营企业稳步发展。同时，以政府为纽带，加大企业间的创新合作，弥补单个企业在人、财、物方面的局限性。(下转04版）

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