昨天（7月10日）清晨6点半，6个月大的睿睿在奶奶和姑妈的带领下， 在武汉东亭小区东南角的休闲广场乘凉。突然，两条大狗迎面扑来，对着睿睿一通乱咬，其中一条黄狗还从姑妈手中，将睿睿叼走……

虽然在众多热心街坊帮助下，奶奶和姑妈将睿睿从黄狗口中夺回，但此时的睿睿已经血肉模糊。随后，睿睿被送到了中南医院急诊科，经检查，其左耳垂被咬掉，脸部和身体多处被咬伤。

事后，狗主人称，这两只狗是杂交权犬种，是朋友送给他的，养了三年多，一直没有办证，但是有注射狂犬疫苗。平时狗都被关在家里，这次是他夜班后在家休息，老人把家里的门打开，两只狗才跑了出来。

夏季是狂犬病的高发期，闷热的天气容易使犬类动物烦躁、冲动，即使平时温顺的宠物偶尔也会大发脾气，甚至出现攻击行为，再加上夏天人们穿着单薄，动物致伤事件更容易发生。

通城：疯狗两天咬28人

6月中旬，湖北通城县一只疯狗两天内咬伤28人，该县出动了80余名警力，分成6个小组，全部配备叉子全城寻找。在此过程中，警方抓获了多只疑似流浪狗，最终在卫计局门前找到这只肇事狗，并将其击毙。

襄阳：两大型犬发狂欲袭击群众

今年5月21日，湖北襄阳。一户村民养的2只大型犬突然狂吠并撕咬家禽，有袭击周围人群及牲畜的倾向。2只狗体格强壮个头均有一米多高，接到报警民警果断处置，开枪击毙疯狗。

十堰：9条疯狗发狂连伤数人

6月1日上午，湖北省十堰市房县尹吉甫镇来了几只“不速之客”，专盯路上行人“下嘴”，一天时间5位村民惨遭其“毒嘴”。3日，经过8小时搜索，9条发狂疯狗全部被击毙。

恩施：一疯狗两天咬伤四村23人

两天时间内，湖北恩施巴东县清太坪镇一只狗流窜四个村子，咬伤23人。6月15日，清太坪镇派出所一名辅警称，咬人狗为疯狗，已被警察用猎枪击毙。

一连串的恶犬伤人事件，把长期存在的城市犬患问题再次凸显到人们面前。恶犬伤人事件为何屡屡发生?城市犬患如何治理?有法规能管么？

早在1995年，武汉市就出台了《武汉市限制养犬规定》。2006年，武汉在养犬规定基础上修订出台地方法《武汉市养犬管理条例》。条例中规定，武汉中心城区为限养区，禁养大型犬和烈性犬，携犬乘坐住宅区公用电梯，须为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；携犬出户，须携带清洁用具，及时清除犬只户外排泄物，维护公共环境卫生。对于不携带清洁用具，不及时清除犬只户外排泄物的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处以50元以上100元以下罚款。

2016年7月，《湖北省物业服务和管理条例》经省十二届人大常委会第二十三次会议表决通过，明确规定， 物业业小区禁养烈性犬和大型犬。该《条例》规定：禁止在物业区域内饲养烈性犬、大型犬，具体品种和体高、体重标准由省人民政府公安机关确定，并向社会公布。违者由公安机关没收犬只，并处5000元以上１万元以下罚款。

然而，由于很多城市都没有真正落实宠物犬登记制度，宠物犬的数量无法统计，流浪犬的数量更无从知晓。武汉市小动物保护协会会长杜帆介绍，协会做的一个调查抽样显示，仅武汉一个城市，市民养的宠物犬估计有数十万只到百万只。

多位动物保护人士说，饲养宠物没有门槛且实际登记率低，养犬成为很随意的事。有的人高兴时抱回一只，感到厌烦时就随便丢弃，流浪犬的数量日益增加。

多地公安民警表示，由于缺少线索和证据，除非主动现身，否则很难找到流浪犬的主人，更无法追究其相关责任。

形同虚设 条例“执行难”

根据《武汉市养犬管理条例》，公安机关是养犬管理工作的主管机关。不过，在日常管理中也面临不少问题：

一是民警执法时遇到的阻力较大，市民中喜爱养犬和反对养犬的群体均占有较大比例，且各自观点鲜明，态度激烈；

二是养犬执法危险性较高，近年来，民警和保安协管员在收捕流浪犬、病犬过程中，也有多人被犬只咬伤；

三是执法取证难。在处置犬只伤人纠纷方面，往往伤人犬只已逃离现场，存在取证难、处理难的问题。

他山之石 各地相继出台

北京警方相关负责人：根据《北京市养犬管理规定》，北京市公安机关设立犬类留检所，负责收容养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。犬类留检所收容的犬，自收容之日起7日内可以被认领、领养。因此，群众如有需要可在每周五到犬类留检所免费认养犬只。

上海市公安局治安总队相关负责人：我们对流浪犬采取收容制度。收容范围包括流浪和走失犬只、养犬人主动送交的犬只、伤人疯犬以及个人禁养的烈性犬只等。

广州市公安局有关负责人：广州市本着动物保护的原则，积极救助和收治流浪犬，维护市民出行安全和保障市容环境干净整洁。一是建立了犬只留验所，为流浪犬提供优良的容留庇护场所。二是建立了流浪犬的常态化救助收治工作机制。

安全养狗、文明养狗，不仅需要法律法规作为底线的监管，更需要养狗人的自觉。在这里，小编为各位爱狗人士整理了一份城区养犬应遵守的规定，大家赶快对照标准检查自己是否做到了吧：

人流量大的场合不要带狗

在人流量大的公共场所里，有老人有孩子还有孕妇，我们的爱犬很有可能会冲撞或者吓到他们。带狗狗到公共场所的隐形危害有很多，为了避免得不偿失，请广大市民文明遛狗。

带狗出门务必拴上牵引绳

遛狗栓牵引绳，这是对养狗人最基本的要求。我们在享受自己与爱犬欢乐时光的同时，一定不能任由狗狗撒欢乱跑，这会给行人带来麻烦，甚至一些大型犬会给他人造成伤害。

及时清理狗狗在户外的排泄物

为了不弄脏家里，很多养狗人士会让狗狗在户外排泄，但户外环境也需要大家共同维护。不给狗狗清理粪便，被人踩到可不是件好事。出门时拿个小袋子，或者带点纸，成为一个有素质的“铲屎官”~

阻止狗狗吠叫

养狗难免会有狗叫，白天人们听到几声狗叫不会觉得怎样，但如果晚上吵到邻居无法入睡，就是扰民了。在狗狗吠叫时，主人应尽快控制住，对于爱叫的犬种，做好训练很有必要。

按时带狗接种疫苗

按时给狗狗做各种免疫，不仅是为了狗狗的健康，更是对自己、家人和他人负责任。据统计，中国国内养犬只有10%的人会按时带狗狗接种疫苗，但是，美国纽约早已达到了80%以上，这就是为什么在国内被狗咬了就会被要求打疫苗，在国外很少人需要注射疫苗的原因。

如果不慎发生意外，这时候又该怎么办呢？

如果在您的身边有不文明养狗行为，欢迎大家向相关部门举报。美好的市容应该由所有人一起守护！

（编辑邓甜 黄宇达）

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