一、武汉市国土空间规划编制的基础

长期以来，武汉市发挥国土资源和城乡规划合一管理的优势，不断推进全市规划创新，充分引领城乡建设实践，为新的武汉市国土空间规划编制提供了有力基础。

1、“多规合一”的规划实践和管理基础

自1988年起，武汉市实现了城市规划和土地管理合署办公，“城规”和“土规”实现了“两规合一”。此后，以“两规合一”为基础，加强开门规划，逐渐建立了共同组织、共同编制、共同审批的部门协同机制，与行业部门共同完成了近40余项专项规划，与实施主体共同编制实施性规划。逐渐形成了“导控型规划”和“实施型规划”为构成的“两段五层次”的规划编制体系，并为各区、各部门专项规划留出接口。在此基础上，在全国率先形成了“一张图”管理模式，促成“多规合一”。

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