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小作坊式培训机构纷纷停业,公办学校教师兼职现象大为减少。今年8月国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》以来,各地采取严厉措施规范整顿,取得明显成效。但与此同时,一些新问题也随之出现,带来监管难题。
进展 小作坊式培训机构停业
《关于规范校外培训机构发展的意见》提出了明确设置标准、依法审批登记、规范培训行为、强化监督管理等六个方面的具体措施,各地纷纷对校外培训机构进行了重拳整顿。
广州已完成对8562家校外培训机构的排查摸底,并“一家一策”建立台账。上半年以来,广州先后5次开展全市集中执法行动,清查809家校外培训机构,其中停业整顿83家,限期整改403家,公布“双有”“双无”机构名单,便于群众监督。
广州天河区某小学生的家长王女士说,孩子以前报的英语培训班是一个公办学校老师办的,这个学期因为“风声太紧”停办了,孩子只能转到其他机构去补习英语。广州越秀区一家培训机构负责人告诉记者,现在公办学校来兼职的老师少了,继续兼职的也要求对个人信息严格保密。
难点
预交的学费拖着不退
意见规定,校外培训机构的收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。记者调查发现,有的培训机构仍按半年、一年或两年及以上收取费用,有的机构不断要求家长续费,甚至一次性交付3年以上的学费。
某知名机构开办的“一年级语文培优秋季班”,16次课一次性收费2280元,上课时间为2018年9月8日至2019年1月5日,共18周,收费时段明显超过了3个月。
而对于“一对一”的培训项目,更是若干课程“打包”收费。为了降低单个课时的费用或获得更多赠课,家长少则一次性交纳两三万元,多则一次性交纳10万元,覆盖两三年的培训费用。
因为停办,有家长找培训机构要求退费,大多数培训机构表示因为是打包折扣价,不能退;也有的含糊其词,家长退费一直未果。
转战
线上培训带来监管空白
线下培训受到规范整顿的同时,各大培训机构线上课程在手机APP、微信公众号或PC端传播,为了抢夺用户展开恶性竞争,低价、圈粉、欺诈的营销手段层出不穷。
李女士对记者说:“我帮儿子在网上报了个免费唐诗班,又要发群,又要发圈,最后啥也没有,就是把我们加到一个几十上百号人的群里,整天被广告骚扰。所谓的免费课就是他们后台找人低成本录的音频,没有任何互动。这其实就是商家为了圈粉在忽悠我们。”
广州黄先生说,自从孩子免费体验了某机构一节作文课后,就被销售人员盯上了,不停地被电话骚扰,这才11月份,就说寒假班的网课已经快没名额了,人为制造紧张气氛,怂恿家长尽快报名。
武汉市教育局有关负责人表示,在线辅导属于近年来的新兴形式,目前教育部门还没有明文规定,监管还属于空白地带。开网课的老师和参加网课的学生都是开放式的,可能来自全国各地,单一的地方监管不能全覆盖。 (新华社)
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