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为了合理补偿供水成本,确保城市供水安全,10月18日,南昌召开调整城市供水价格听证会。组织这次听证会的南昌市发改委表示,提供了两个方案用于听证,将适当调整城市供水价格。
每吨拟上调0.5元或0.6元
根据听证会公告,方案一:在现行居民用水价格基础上每吨拟上调0.5元,一级居民用水基本价将达到2.08元/吨,调价幅度31.65%。调价后,南昌城市一级用水到户价将由每吨2.53元涨至3.03元;二级用水到户价由3.32元涨至4.03元;三级用水到户价由5.69元涨至7.03元;合表用水到户价由2.55元涨至3.05元;非居民用水到户价由3.97元涨至4.68元;特种用水到户价由9.5元涨至11.68元。
方案二:在现行居民用水价格基础上每吨拟上调0.6元 ,一级居民用水价格将达到2.18元/吨,调价幅度37.97%。调价后,南昌城市一级用水到户价将由每吨2.53元涨至3.13元;二级用水到户价由3.32元涨至4.18元;三级用水到户价由5.69元涨至7.33元;合表用水到户价由2.55元涨至3.15元;非居民用水到户价由3.97元涨至4.83元;特种用水到户价由9.5元涨至12.18元。
南昌市发改委表示,此次供水价格调整后,以南昌三口之家月平均用水量15吨测算,上述两个调整方案居民生活用水户每户每月分别增加水费支出7.5元、9元,只占人均年消费支出的1.54%、1.62%,对居民消费支出占比影响较小。
建设改造水厂 供水企业成本加大
目前,洪城水业集团现有水厂12个,供水涉及产能达到近170万立方米,日最高供水量146万立方米,供水管网总长度约为4762公里,拥有在册水表总数109万只,供水服务范围400平方公里,服务人口400余万。
南昌市发改委表示,此次供水价格调整有其必要性。为策应九龙湖新区、临空区、航空城、赣江新区等城市新区的建设发展需要,南昌供水建设、改造和服务投入有所加大。近年来,洪城水业共投入约9.29亿元,建设了红角洲水厂、城北水厂、牛行水厂二期工程、收购了蒋巷水厂,日供水能力增加40万立方米,同时企业还投入7.68亿元对城市供水管网进行新建及改造,用于满足城区的高速扩张所带来的用水需求;为进一步加大供水设施建设改造力度,近期还将投入19.78亿元用于管网新建改造优化、赣江新区水厂建设、下正街水厂拆迁配套工程、引赣入湾项目工程等。同时受原材料价格上涨、运行设备和管网老化维修费用增加等多方面因素影响,供水成本不断增加,企业将很快面临亏损。
此外,折旧增加、人力等资料成本的硬性增长,让供水成本呈现上升趋势。2014年以来,洪城水业投入了1.54亿元用于水厂提标改造、高可靠性供电工程实施、次氯酸钠消毒工艺改造和设备更新等项目,投入近1000万元用于开发研究智慧水务体系方面。企业还将利用未来三到五年时间,把水厂水浊度内控指标平均值由0.3NTU(浊度)下降至0.1NTU,达到欧美发达国家标准,确保供水安全,提升优质供水。适当调整城市供水价格有利于弥补新增成本,确保供水安全。
代表建议应与居民收入水平相适应
听证会上,人大代表田艳表示,调整水价有其必要性,但希望尽量保持一级用水价格不变,调高二、三级阶梯差价。此外,调价时应尽量考虑相邻省份的情况,政府财政也应承担部分用水成本。调价后,洪城水业应把增加的费用提高供水服务水平,保障水质。
消费者代表严悠悠也认为,调价应该与居民收入水平相适应。如果按照现有方案上调,那么南昌的水价将超过武汉、长沙与合肥等中部省会,但南昌市民的人均可支配收入却不及上述地区,因此不是很合理。
由于水价调整后,社会企业经营成本势必增加,因此,几位企业家代表也表达了意见。代表余正经认为,水价调整不一定要一次性就涨幅过大,可以分批次逐步增加。但水价调整后,供水企业就一定要提高服务水平和安全保障力度。
还有企业代表直言目前不适合涨价,在政府大力提倡“降成本、优环境”的背景下,电价已经下调,水价反而上涨,肯定会加大企业经济负担。
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