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中国国家中心城市建设指数评估结果显示,上海指数值为0.6602,北京指数值为0.5610,广州指数值为0.3732,分列前三位,“北上广”构成了国家中心城市建设的第一梯队。这是今日在京召开的《国家中心城市蓝皮书(2018)》发布会暨高质量建设国家中心城市研讨会上传出的信息。
天津、重庆、成都和武汉的指数值较为接近,分别为0.2304、0.2278、0.2110、0.2109,排名第四至第七位,构成国家中心城市建设的第二梯队。西安和郑州排名第八、第九,指数值分别为0.1954、0.1404。
2010年2月,在《全国城镇体系规划纲要(2010~2020年)》中首次明确提出,建设北京、天津、上海、广州、重庆五个国家中心城市。此后,又有成都、武汉、郑州、西安相继被明确定位为国家中心城市。
蓝皮书指出,国家中心城市代表了我国城市发展的最高水平,但这9座城市内部差距较大,不均衡态势显著,也从一个侧面反映了各自所依托城市群以及我国区域经济的不均衡发展。
蓝皮书构建了一个中国国家中心城市建设指数评价体系。评价体系包含三个层次:第一层是功能层,包括综合服务、网络枢纽、科技创新、开放交流、人文凝聚、生态宜居6项;第二层是维度层,包括经济活力、生产服务、公共服务、信息枢纽、交通枢纽、创新资源、科研平台、要素投入、创新成果、国际商贸、对外交流、城市名片、文化氛围、环境优美、和谐宜居15项;第三层是指标层,选取了最具有代表性能够客观真实体现国家中心城市建设水平的50项指标。依据变异系数法,一级指标中,综合服务功能权重和网络枢纽功能权重较大,生态宜居功能权重最小。这一结果表明,当前9座国家中心城市建设水平的差异主要表现在综合服务和网络枢纽两个方面。
蓝皮书称,未来一个时期,东部沿海地区作为中国参与全球经济竞争前沿的地位将更加突出,长三角地区有望成为中国最有竞争力的经济增长极和世界级的超级经济区,长江经济带将在贯通东中西、推动沿海与内陆腹地梯度发展方面发挥重大作用。
发布会暨研讨会由郑州师范学院和社科文献出版社联合举办。
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