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中西部的崛起已经成为大势所趋,不管是产业转移,还是新型城镇化,中西部地区在中国经济中的分量日益加大。
近日,有媒体将2017年中西部GDP总量突破7000亿大关的重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安、合肥7个城市,统称为 “七小龙”。
对此说法,我比较赞同。从2013年开始,中国的区域发展格局正在发生重大变化,即从“东西差异”变为“南北差距”。南北经济失衡开始成为中国区域经济发展的重大难题。
毫无疑问,东中西部经济差距的缩小,有赖于中西部城市“七小龙”的带动作用。
改革初期,沿海地区在中国崛起的过程中起到了领头羊的作用。但当下,中国已经从外贸立国转移到内需拉动经济的时代,内陆腹地的重要性第一次开始凸显。中西部的崛起也成为大势所趋。不管是产业转移,还是新型城镇化,中西部地区在中国经济中的分量日益加大。
事实上,中西部地区幅员辽阔,资源丰富,交通便利,更为重要的是,产业体系完备,生态条件良好,科教文化发达,加上近年来经济增长迅速,已经成为中国经济总量最大,面积最广阔的经济战略区,逐步成为未来决定中国发展方向的新势力。
从城市定位和区位优势来看,“七小龙”中包含了九大国家中心城市的四座,即武汉、郑州、重庆、成都。在高铁时代,这些城市也无一例外地成为区域性的高铁枢纽,郑州、武汉更是成为九省通衢之地。
从城市规模和城镇化率来看,这七大城市所处的省域,绝大多数都是人口规模超过5000万的省份。这也意味着,这些城市发展成为城区人口超过千万的超大城市的可能性很大。目前,武汉、成都、重庆作为特大城市,中心城区人口均已超650万人,郑州迈过500万人大关。其中,郑州的城市建成区面积与2016年相比增长高达11.6%。
从地方经济实力来看,2017年,这7个城市的GDP总量都突破了7000亿大关。其中,重庆、成都、武汉、长沙四个城市更是跻身了GDP万亿俱乐部的行列。“七小龙”的GDP增速均超过8%,其中有两座城市更是超过了9%,分别是重庆的9.5%,长沙的9%。
并且,个别城市的发展颇具亮点。比如长沙,过去十年,长沙GDP增幅位列主要一二线城市的第二位。还有合肥,“七小龙”中,合肥原有的基础最为薄弱,城市体量最小,但在过去10年间,合肥的经济总量超越了济南、福州等9个省会城市,在全国省会的排名中升至第9位。
从城市人才的供给来看,“七小龙”中的武汉、西安是全国知名的高教中心,拥有丰富的高教资源及庞大的大学生数量。即便是高教资源体量小的长沙与合肥,也分别有中南大学、湖南大学、国防科大、中国科大等985重点高校。在这两年的人才抢夺战中,以西安为首的中西部城市更是拔得头筹,占尽先机。
中西部城市“七小龙”还有一个共同的特点,那就是它们都是强省会城市。这些城市作为强省会,近几年集聚人才和资金等资源的能力越发突出。尤其是2008年以来,高铁建设基本都是以省会城市为中心展开的。高铁虹吸效应导致作为强二线城市的省会聚集优势明显,首位度加强。
当然,这种强省会城市趋势,或者说省域经济“一城独大”的现象,与中国区域经济发展中的第一波沿海城市发展路径中,省会城市与非省会城市齐头并进(如广东的广州与深圳、浙江的杭州与宁波、江苏的南京与苏锡常、山东的济南与青岛)不同,或许这会是中西部崛起中均衡发展的隐忧。
谢良兵(标准排名城市研究院院长)
编辑:艾峥
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