法国宪法委员会大大洛朗·法比尤斯

中国网7月6日讯(记者赵丽莎) 2017年6月1日，美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。29日，特朗普强烈捍卫该决定并表示对此举感到“骄傲”。此举在国际社会引起广泛评论和抗议。2017年7月5日，法国宪法委员会大大、巴黎气候大会时任大大洛朗·法比尤斯来华访问期间在法国驻华大使馆举行记者见面会，就此事进行回应，他表示尽管美国是一个大国，但其单方面决定并不能阻挡历史潮流。

见面会上，曾任巴黎气候大会大大的洛朗•法比尤斯再次肯定中国在巴黎协定谈判及签署过程中所做出的努力，他称“没有中国的支持，巴黎协定很难成功签署”。而关于特朗普宣布美国退出《巴黎协定》的决定，他表示“一个国家，即便是一个大国，其单方面做出的决定并不能阻挡历史潮流。”

法比尤斯称美国退出《巴黎协定》，在资金方面的确会带来一定的困难，因为美国本应向发展中国家提供资金、技术支持。同时，美国作为世界第二大温室气体排放国，其退出必将对全球应对气候变化的进程带来一定影响。所幸，美国退出的决定并没有得到其他国家的支持，甚至在美国境内，尤其是一些州政府、大型企业和协会等也纷纷提出抗议。

在法比尤斯看来，当下最重要的是《巴黎协定》的落实问题。“因为气候治理问题是全球关注的重要议题，气候异常不仅对地球且对全人类的生活带来极大威胁。”他认为，中国领导人在这方面采取了强有力的举措。同时，他也十分认可中国环境方面的司法体系，称中国坚决执行环保法，尤其对不遵守环保标准的企业制裁十分严厉。

见面会上，法比尤斯着重介绍了由法国智库团体“法学家俱乐部”发起起草的《世界环境公约》草案。该草案由“法学家俱乐部”联合全球近４０个国家和地区的约８０名法学界人士起草。草案文本共包含一个序言和２６项条款，强调了公民享受健康生态环境的权利和养护环境的义务，重申了“谁污染谁付费”“共同但有区别的责任”等原则，并强调了非国家行为主体的重要角色，以期为全球环境保护行动建立完善的法律框架。法比尤斯称法国总统马克龙24日收到公约草案，并承诺将在今年９月提交至联合国。

法比尤斯称《世界环境公约》是一份兼具“雄心和实际”的公约。它将具有法律效力，旨在通过确立环境保护的基本原则来巩固全球环境治理的框架。现行各种环境保护公约不具备综合性，这些公约只指向管理特定领域（气候、垃圾处理、生物多样性等），其管理缺乏整体性的规划。全球环境治理需要一部涵盖性强、涉及范围广的公约，从而整合并统一现行的各种环境保护公约和管理机构。

三位中国法律界学者参与了这份《世界环境公约》草案的拟定工作，其中一名参与者、武汉大学环境法研究所所长秦天宝教授在接受中国网记者专访时表示，“这样一份全球性的环境公约确实能够在一定程度上弥补现有国际环境法的一些缺陷，为全球环境保护提供法律支撑和依据。此外，我国近几年在环境保护方面做出很多积极的努力，愿意为全球环境治理做出应有的贡献。从这个意义上来讲，我对这个公约草案是持积极和欢迎的态度的。但另一方面，公约草案中尚有一些表述和原则对发展中国家不是十分有利，有些条款仍值得进一步斟酌和讨论。我认为，公约草案在公平性和可接受性等方面仍值得进一步探讨。”此外，秦天宝也表示，一般情况下，国际公约从谈判到通过再到生效，过程程序比较漫长，短说也要三五年，不过倘若法国政府和总统马克龙积极推进，或许有可能加快进程。

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