原标题：落地了，就在武汉这片区域！国家一再释放强烈信号，今后买房不如租房？

记者获悉，日前，武汉第一本集体建设用地使用权不动产权证出炉，落户黄陂滠口项目。至此，武汉市首宗集体用地建设租赁房项目成功落地。

黄陂滠口项目选址

长江日报记者了解到，本块土地证载面积3452.97平方米，权利类型为集体建设用地使用权，权利性质为划拨，用途为城镇住宅用地，仅用于建设租赁住房出租，且不得对外销售。

集体建设用地，又叫乡（镇）村建设用地或农村集体土地建设用地，是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。按照我国相关规定，只有在国有建设用地上才能建商品房。

黄陂滠口项目进度遥遥领先

2017年8月，国土资源部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，武汉被确定为13个试点城市之一，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。

根据武汉市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案具体内容，武汉在东湖高新区、江夏区、黄陂区、蔡甸区四个区先行开展试点。

2018年10月25日，武汉地产集团保障房公司与滠口街滠口村签订合作协议，成立合资公司共同开发滠口项目。保障房公司承担全部建设成本，占股85%；滠口村村民委员会以土地使用权作价入股，占股15%。

双方从签订合作协议，至取得不动产权证，系列流程办理用时仅3个月，滠口项目工作进度在武汉市选定四个试点区域中遥遥领先。

黄陂滠口项目效果图

滠口村支部副大大李先翱表示，目前项目规划设计方案正在审批。未来，这里将建起一栋32层高楼，252套住宅有75平方米、55~60平方米、45~55平方米等三种房型。

能否复制北京上海试点的成功

此前北京、上海的试点，已成为滠口村村集体向往的模板。上海闵行区七宝镇联明村2010年建成400多套租赁房，一年租金收入1200万元左右，既解决了外来人口住房问题，又壮大了集体经济。

湖北大学副教授李悦认为，试点项目中黄陂滠口村项目前景最好。“黄陂区项目所处地段产业发达、交通便利、配套丰富，外来人口多。”

根据李悦去年8月关于《武汉市集体建设用地建租赁住房的调研》数据显示，试点项目周边72.22%的潜在租客，月收入低于5000元，84.12%的人希望每月租房支出低于1000元，而且对租赁房周边的交通、治安、公共设施有一定要求。

“集体建设用地建的租赁房是市场化运作，空置率不能太高。”李悦建议，试点项目除了要加快完善配套设施，吸引更多租户外，还要针对目标租户的特点合理定价，租金必须控制在租户能够接受的范围内。租赁方式上可采取政府整租、企业承租、个人租赁相结合。同时，还可以尝试委托专业机构运营等运营模式，提高租赁业务和物业管理的标准化、专业化水平。

租赁住房试点城市再增加

可对冲房价上涨

2017年获批的第一批试点有13个城市，包括北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳和成都。

今年1月16日，又有福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案获批，试点城市由原来的13个增加至18个，集体建设用地租赁住房试点进入2.0版本。

上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在表示，选取的首批13个城市试点，主要在于流动人口规模相对大，租赁市场需求比较旺盛。而现在又增加5个城市，体现了改革试点扩容的态势。

“从新增的5个城市房价涨幅来看，2018年的上涨速度是比较快的。所以从这个角度看，发展租赁住房试点可在一定程度上对冲房价上涨。”

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥也表示，“利用集体建设用地建设租赁住房为城市租房市场提供了更多的房源，可能会缓解城市房租上涨的压力。”

集体建设用地或大量入市

2018年12月23日，在提请全国人大常委会审议的《土地管理法》和《城市房地产管理法》修正案草案中规定，工业、商业等集体经营性建设用地被以允许出让、出租等方式交由单位或者个人使用。当时很多业内人士认为，此举是为集体建设用地入市扫除法律障碍。

而今，随着集体用地建租赁住房试点城市的增加，集体经营性建设用地大量入市的可能性正在增加。

严跃进认为，随着全国土地管理法的修改工作推进，后续集体建设用地改革的力度会继续强化，目前改革重点在于发展租赁市场，而共有产权住房预计后续也会推进。

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