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原标题：2家酒廊、1家咖啡厅藏身高档江景房内 多部门联合执法：坚决取缔

武汉晚报讯（记者费权）位于汉口江边的武汉时代广场，开阔的江景，让这里成为该片区一处高档小区。有市民投诉，近年来，该小区居民们楼内相继开业了多家酒廊和咖啡厅。

记者探访发现，至少有2家酒廊、1家咖啡厅藏身该小区中，均为无证经营，频繁出入的陌生人，给小区业主、物业带来噪音扰民、消防隐患等诸多问题。

“住宅小区本是安静和谐的居家之所，现在每天都有陌生人进入，感觉很不安全，如果更好监管？”业主质疑。

现场：高层住宅出现2家酒廊、1家咖啡厅

8月22日，记者来到位于江岸区兰陵路旁的时代广场小区。而小区的大门上拉着横幅“私人住宅，严禁酒吧、咖啡吧消费者入内”，但是记者在门口看到，常有没有门禁卡的人跟随业主入内。

记者打开某团购类APP，上面显示该小区4座楼内有2家酒廊，分别是4栋4201空中酒廊、4栋5003号Timing度一线高层酒廊，以及3座4703开了ZCoffee咖啡馆。

随后，记者也跟在业主身后进入了小区内，按照APP内的所标的楼层，找到了这些店，它们都在正常营业，不时会后顾客进入店内消费。

这些酒廊都放着舒缓的音乐，进入后映入眼帘的就是摆满酒瓶和酒杯的吧台，卡坐上三三两两的年轻男女们围坐在一起，聊着天喝着酒，不是站在落地窗前，把外面长江美景当做背景板拍照。 “这里最吸引人的地方就是江景，而且充满了小资情调。缺点就是在居民楼内不好找，没有门禁还得跟着业主进来。”一名消费者称。

业主：影响生活，且存在安全隐患

采访中，小区业主对此都有忧虑。“这几家店可能是清吧性质，不像酒吧那样吵杂，声音并不大。只是每户大门都一样，时常出现敲错门的情况，有时是半夜的时候，”一名家住4座42楼的业主称：“而真正让人烦的是，这些店大多营业到凌晨一两点，散场时一窝蜂的下楼，这些人有说有笑，有时有人喝多了，声响就特别的大，很影响休息。”

而该小区业主胡先生说，小区的外来人员变多，首先是让业主的私密空间被打破了，每天各种各样的人进进出出，让人很没有安全感。然后就是这些人势必会占用小区业主的公共资源，“4座有4部电梯，但只有2部是高层电梯，本来小区业主都不够用，现在外来人员变多了，使这些电梯总是在超负荷运行，导致小区电梯经常在维护，对业主的生活造成了很大的影响。”

同时，胡先生还表示，小区是住宅楼，水电线路等和商住楼肯定不一样，也就是说这些店存在很大的消防安全隐患，“它们大多在高层，一旦发生火灾，逃生和消防救援都很困难，这是我最担心的问题”。

物业：小区品质下降，多次协调无用

时代广场小区物业公司表示，“没有通过相关手续，坚决制止，但是多次协调效果不明显，对此也是非常的头疼。”

小区大门口值班保安告诉记者，“小区是私人住宅区，外人是不得入内的，可是现在特别是晚上，总有陌生人来小区，没有门禁卡就跟着业主进来，我们根本不知道这些人士干什么的，对我们的工作造成了很大的麻烦。”小区4座楼下保安则直言，“本来是有名的望江豪宅小区，却因为这些店的存在，直接拉低了整个小区的品质。”

该小区物业公司的吴主任告诉记者，这些店都没有营业执照，因为住宅楼改成商用是必须通过业主委员会会议，小区业主同意才可以。

“而物业从来没有收到这些店的申请，都是私自装修开业”，她介绍：“在装修的过程中，物业上门了解过，以为业主喜欢这种装修风格，不好过问。直到发现小区陌生人越来越多，才知道这些房子被改变了用图，物业为此也多此上门协调，并下达了违规通知单，都不起效果”。

无奈物业只能在门口挂上了“私人住宅，严禁酒吧、咖啡吧消费者入内”，并要求没有门禁卡的人不得入内。可毕竟小区有来走亲访友的人，所以小区要求对外面进来的人要求进行登记，结果为此还多次发生了冲突。

前段时间，一名到酒廊消费的市民，不愿意配合登记，和保安差点打了起来，他直接将小区进出口的门禁给踹坏了”。

店家：收到整改通知，准备选址搬离

随后，记者联系了这些店。4栋4201空中酒廊工作人员官先生介绍，它们店是该小区最早的空中酒廊，两年前老板装修这家店，并不对外营业，只是为了自己朋友们有一个聚会的好去处。后来因为这里环境不错，慢慢的通过口口相传，就有很多慕名而来的客人，然后就对外营业了。随着他们的生意越来越好，慢慢的其它楼层也陆续有了新的酒廊开业。

记者询问，是否有相关的证件时？官先生表示，“具体情况我也不清楚，不过最近视乎收到了一些投诉，让我们认识到了我们都存在对于小区业主造成的影响，而且相关部门上门进行了协调，我们已认识到了自身存在的问题，有错误就要改。老板承诺尽快搬离，目前正在选址。”

另一酒廊的工作人员表示，“搬离可以，但是时间还需要协商。”她称，创业不易，当时看中这里的商机，投资了几十万开店，现场才营业大半年，却因为是住宅楼，就要求停业搬离，损失太大，承诺了搬离，但是搬离的时间要到房屋合同到期为止。

而其它几家店也表示已收到了相关部门的整改通知书，都承诺搬离，目前正在选址搬离。

街道：多部门联合执法，坚决取缔

8月24日，记者就此事采访了江岸区一元街道洞庭社区。社区刘大大称，就时代广场小区有人将住宅楼改变用途的投诉，社区非常的重视。于8月14日上午9：30分联合公安、消防、食药监部门、街城管、工商等相关职能部门在时代广场物业公司办公室召开现场协调会，提出了各职能部门整改意见。

店面负责人表示不了解相关的法律法规，在经过工作的讲解和宣传后，承诺停业搬离，但是就停业搬离的时间上没有达成一致。

“有几家店开业时间不长，没有收回投资成本，要求营业到房租合同到期后才搬离，”刘大大则表示，违规了就是违规了，为了维护小区业主的权益，必须立即关门停止营业，没有商量的余地。

8月23日晚，洞庭社区再次联合相关部门到时代广场小区进行了执法，“已有两家停业了，还有两家依然在营业，当时执法队就下发了停业整改通知书，要求马上停止营业。”

链接：住宅楼能否用于商业用途？

就此问题记者联系了江岸区工商局。工作人员介绍，“住改商”并不是不允许，为充分利用各类场地资源，降低创业成本，激发市场主体活力，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）精神，结合本市实际，武汉市人民政府于2015年发布《武汉市企业住所（经营场所）登记管理暂行办法》，该办法第七条规定，利用城镇住宅从事以下经营项目的，企业提交房屋产权证明或者房屋租赁协议后，工商行政管理机关可以直接予以登记：计算机系统服务、数据处理、软件和信息服务、网络服务、文化创意、咨询策划、动漫游戏设计、电子商务、翻译服务、工业设计、股权投资经营项目。

而时代广场小区的酒廊和咖啡厅不适合该规定，但也不是不能“住改商”。他介绍，按照《中华人民共和国物权法》第七十七条规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。2009年最高人民法院颁布的《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》中明确指出：凡业主将住宅改变为经营性用房的，必须经得整栋楼的业主同意。也就是说，只要有一名利害关系人向法院主张不同意，就可以“一票否决”，不得改变。

所以想要“住改商”，如果不在《武汉市企业住所（经营场所）登记管理暂行办法》第七条规定之内，就必须获得整栋楼全体业主的同意，然后经过社区、相关职能部门的核准审批，才能通过，否则住改商属于违规。业主掌握邻居住改商违规证据后，可以向相关职能部门举报。也可将“住改商”业主诉至法院，请求法院判令被告排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失。

责编：刘志斌

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