新媒称，白热化的中国“人才大战”蔓延到一线城市，落户条件极为苛刻的上海加入战局，向北大、清华毕业生开辟落户绿色通道。

据新加坡《联合早报》8月8日报道，有分析认为，“人才争夺战”全面打响，反映出中国少子化和老龄化的趋势下，人口红利衰减的冲击已开始向一线城市传导。

中国媒体发布消息，上海市高校毕业生就业工作联席会议日前制定并公布《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，提出非上海户籍的大学应届毕业生，必须通过学校学历、在校成绩、竞赛加分、英语能力、用人单位等各项指标评估，达到一定分数后才能落户上海。

报道称，不过，北京大学和清华大学的应届本科毕业生则能获得优待，只要符合基本条件就能直接落户上海，申请期限为今年12月31日。《办法》也提到，北大、清华是“试点”，预示该政策未来极有可能开放给其他顶尖大学的毕业生。

报道称，去年以来，中国各地有50多个城市相继发布新的人才政策，西安、南京、武汉等城市都已“出招”，推出户籍优惠、创业支持、买房租房补贴等政策吸引人才落户，有城市甚至向大学生提供工作面试的补贴。

报道指出，这些优惠政策在决定人才流动上初见成效，最突出的例子是落户条件一再放宽的西安。官方数据显示，今年上半年落户西安的多达51.5万人，是去年全年迁入人口的两倍。

报道称，然而，主要一线城市虽然释放出吸引人才的积极信号，也向极少数创新创业高端人才“开放准入”，但却一直没有真正放出“大招”，反而为了防范大城市病而力求控制人口规模。

例如，上海去年12月设下2035年常住人口规模2500万人左右的顶限；北京去年9月也确定常住人口规模到2020年控制在2300万人以内，2020年后长期稳定在这个水平的目标。

研究人口问题的中国学者何亚福向《联合早报》指出，由于北京、上海陆续出台严格控制特大城市人口规模的政策，给“新一线”城市争夺人才、人口提供了有利条件，这些城市抢人力度大，自然会给北京、上海带来压力。

报道指出，此轮“人才争夺战”也体现了不同城市面对的局限和发展思路，二三线城市“抢人”政策的低门槛特征，显示这些城市急需应对人口外流和人才不足的压力。而上海此次推出的人才政策，则显示这座城市在“抢人大战”中的核心考量是吸引高端人才。

何亚福指出，从上海新政策面向北大和清华毕业生来看，目前像北京和上海等一线城市还是选择性地吸引人才，主要侧重争夺顶端人才。

有分析也认为，中国劳动年龄人口自2012年开始下滑后，人口红利正在下降，各个城市对人才的渴求，说明人口结构变化的冲击已开始向二线城市、新一线城市甚至是一线城市传导；而生育率过低、年轻人减少的趋势，会让城市对人力资源的争夺成为一场“持久战”。

资料图：北京大学的本科毕业生们身着学士服在校门旁留影。 新华社记者 任正来 摄

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